8月2日，市教育局开放教育办公室挂牌仪式在市教师招待所二楼报告厅举行。云南省开放教育学院袁旭副院长、市教育局平锦局长、市教育局王达副调研员参加了挂牌仪式。会议由市教育局副局长马吉正主持。
“开放教育办公室”的成立，对加快发展我市终身教育、现代远程教育、开放教育、继续教育工作具有十分重要的意义。“开放教育办公室”是云南省为确保终身教育体系建设的各项任务落到实处而挂靠在各州（市）教育局的成教科设立的，主要负责对当地终身教育、现代远程教育、开放教育、继续教育的监管与协调。是云南省贯彻落实科学发展观和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的一项重大举措，是推动我市终身教育体系建设，构建全民学习、终身学习的学习型社会，进一步提升全市现代远程开放教育水平的具体体现。
开放教育是贯彻落实7月13日全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，推动实施“现代远程教育”的教育试点。开展这一教育试点，旨在充分发挥广播电视大学系统在我国现代远程教育中的重要作用和普通高等学校在教学和科研等方面的综合优势，探索适合中国国情的现代远程开放教育模式，也是中央广播电视大学改革人才培养模式、发展现代远程开放教育的重要实验。开放教育的本质是人 人享有终身受教育的权利，不仅意味着对教育对象的开放，更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。
在挂牌仪式上，平局长对“昭通市教育局开放教育办公室”的成立提出了三点要求：一是要充分认识组建“开放教育办公室”的重要性和必要性，认真履行好职能，发挥整合各类优质教育资源，扩大远程开放教育规模，提升现代远程开放教育水平。二是在云南电大的关心和支持下，积极配合支持，动员各县区、各学校广泛利用开放教育这个平台，做好日常培训工作。三是办公室成立后，工作人员要及时到位，及时开展工作，按照省的建设标准和要求，高度重视，大力发展我市的开放教育，积极构建人人能学、处处能学、终身能学的终身教育体系，推动我市终身教育体系建设工作快速发展。