2010年6月8日，高考间隙，平锦局长在昭阳区教育局党委副书记李大祥、副局长范开舰的陪同下，到昭阳区爱心幼儿园调研。平局长仔细察看了爱心幼儿园的校园环境，深入课堂、食堂、学生宿舍等了解情况，并观看了爱心幼儿园专题片。平锦局长充分肯定了爱心幼儿园十五年来取得的成绩，强调民办教育的负责人要有强烈的事业心和责任感，希望学校进一步提高办园质量，办出特色，通过良好的服务和优良的保育质量获取社会的信誉，实现特色取胜、质量取胜、服务取胜。
平局长指出，近年来，在市委、市政府的领导下，我市多渠道、多形式发展幼儿教育，规范幼儿园保教行为，幼儿教育稳步发展，民办幼儿教育蓬勃发展。但是，我市幼儿教育仍然存在教育资源总量严重不足，幼儿教育发展不平衡等问题。他要求各县区要抓好以下几个方面的工作，促进幼儿教育的发展。
一是要抓机遇促发展。幼儿教育的发展既是国家的要求，也是社会发展的需要，是实现教育起点公平的必然要求。最近通过的《国家中长期教育发展纲要》提出“要积极发展学前教育，到2020年全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0-3岁婴幼儿教育。并强调要把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。要重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。多种形式扩大农村学前教育资源，新建扩建托幼机构，在小学附设学前班，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源。支持贫困地区发展学前教育。依法落实幼儿教师地位和待遇，加强幼儿教师队伍建设。教育行政部门宏观指导和管理学前教育，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育”。《云南省教育发展与改革中长期纲要（征求意见稿）》也提出我省要在2020年实现幼儿入园率90%的目标。2009年省教育厅下达了20万元学前教育专款支持我市发展幼儿教育，为我们发展幼儿教育提供了良好的发展机遇，各县区要牢固树立大教育观，把幼儿教育纳入决策主流，进一步明确幼儿教育发展的目标和工作思路；各有关部门要按照国家、省、市有关规定，切实履行好发展幼儿教育的职责，加大对幼儿教育的扶持、管理、监督与指导力度，共同推动幼儿教育健康发展；要充分发挥舆论监督和引导作用，加大对幼儿教育的宣传力度，积极营造全社会关爱、支持幼儿教育的良好氛围。
二是要抓投入促发展。各县区政府要切实承担政府责任，加大经费投入，设立学前教育专项经费，积极扩充幼儿教育资源。有条件的县区要合理布局，新建一定数量的公办幼儿园，以满足群众对优质教育的需求。同时，适度提高收费标准，增强幼儿园自我发展的能力。各幼儿园要加强硬件建设，添置设施设备，完善功能室建设，为幼儿创设一个安全、舒适、优美的生活、学习和活动环境。
三是要抓规划促发展。一是做好幼儿教育的发展规划。要结合制定县区国民经济和社会发展“十二五”规划，统筹研究，科学论证，根据人口分布和适龄幼儿情况，做好县区幼儿教育发展长远规划和近期计划。二是要优化配置幼儿教育资源。各县区要在城镇总体规划和土地利用总体规划中合理规划和安排公益性用地，保障公办幼儿园建设和发展。县区教育部门要根据生源变化情况结合中小学校点布局调整整合资源发展幼儿教育。
四是要抓管理促发展。各县区要加强对幼儿园办学的规范管理，进一步摸清所辖范围内幼儿园的基本情况，依法加强对民办幼儿园的管理，将民办幼儿园管理纳入公办幼儿园的管理，把民办幼儿园教师职称的评定、保育教研等与公办幼儿园一起研究，一起布置，一起指导，一起检查。要严格按照“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，对不符合条件的幼儿园依法予以取缔关闭，确保管理、监督、指导措施到位。
五是要抓队伍促发展。建立和完善促进幼儿教师、保育员专业水平不断提高的机制，建设一支数量足够、素质合格并逐步精良的的幼儿保教队伍，力求保教人员的观念和操作同步提高。通过评选优质课、观摩教学能手和教学新秀的示范课以及组织全体教师的公开课等多种活动，提高教师组织教育活动的能力。特别是要重视对非公办教师的培训，通过自培和他培相结合的办法，使之适应学前教育发展的需要。要建立园本教研制度，举办各种类型的教科研学习班，提高教师的教科研能力。重视农村幼儿园和民办幼儿园教育教学的研究和指导，使农村园教师和民办园教师能有效选择教育形式和方法，保证教育质量的提高。
六是要抓安全保发展。各级各类幼儿园要把学校安全摆在管理工作的首位，牢固树立“安全不保，何谈教育”的理念，加强学校内外防范。要注重每一个环节的安全，学校内部各种设施设备要符合儿童生活、生理、心理特点。要强化学校食堂卫生管理，加强对儿童身体健康的检查，注重传染病预防。要加大对幼儿园安全的投入力度，确保人防、技防、物防措施落实，对不具备安全条件的幼儿园必须整改。