认清形势 明确任务 狠抓落实
圆满完成2010年招生考试工作任务
——在昭通市2010年招生考试委员会议上的讲话
副市长、市招生考试委员会主任 韩 梅
（2010年5月28日）
同志们：
2010年4月28日，教育部召开了2010年全国普通高校招生考试工作电视电话会议，国家有关部委的领导对做好2010年全国普通高校招生考试工作提出了明确的要求。接着，高峰副省长又结合云南实际，对做好今年全省普通高校招生考试工作进行了具体部署。今天，我们在这里召开2010年全市招生考试委员会议，目的就是要认真贯彻落实国家、省招生考试工作电视电话会议精神，总结去年工作，全面安排部署2010年我市招生考试工作。刚才，市教育局陈必贵副局长总结了去年的招生考试工作，对今年的招生考试工作提出了具体的安排意见，我完全同意，希望同志们结合实际，切实抓好落实。下面，我再强调以下三点。
一、认清形势、统一思想，切实增强做好2010年招生考试工作的责任感和紧迫感
党的十七大提出，教育是社会公平的基础。而招生考试是教育公平的具体体现。特别是每年进行的全国普通高等学校招生统一考试，是国家为培养和选拔适应现代化建设需要的各类专门人才而组织的考试，关乎国家的长远发展，事关人民群众的切身利益，受到社会各界的广泛关注，是我国社会生活中的一件大事。统一考试的考风考纪和考试管理工作的好坏，不仅直接影响考试质量，关系到考生的切身利益，关系到教育工作的社会声誉，而且还反映一个地方社会风气，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。最近通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对推进招生考试制度改革提出了一系列新的要求。我们必须正确认识、全面把握今年招生考试工作面临的新形势、新任务。
第一，我们必须清醒地认识到，2010年是我市招生考试工作面临重大挑战的一年。今年是实现“十一五”计划的冲刺之年，中高考期间正值上海世博会隆重举办，当前学校安全又面临严峻形势。招生考试，人员集中、人流量大，维护稳定和确保安全的任务十分繁重。我市属典型的西部欠发达地区，各种基础设施建设滞后，交通安全、食品安全、社会治安等方面还存在很多困难和问题，给组织大规模的考试带来了巨大挑战。
第二，我们必须清醒地认识到，2010年是我市招生考试工作变化较为明显的一年。今年全市即将参考的普通高考考生达24944人，比2009年增加1498人，增长6.4%；高中（中专）报考人数60052人，比2009年增加3664人，增长6.5%；特别是今年中考考试时间提前到6月，与高考时间仅间隔一周，又新增了八年级的学业水平考试。考生年龄小、人数多、考点覆盖范围广，部分乡镇考点设施简陋，交通不便，给组织大规模考试带来许多新问题、新困难。
第三，我们必须清醒地认识到，2010年是我市招生考试工作风险较大的一年。由于各类考试考生人数的迅速增加、规模扩大，管理环节增多，试卷运送、保管的难度前所未有。涉考的工作人员数以千计，招考队伍人员素质参差不齐，政策水平、业务能力距招考工作新形势、新任务、新要求还有很大差距，再加之极少数监考教师责任心不够强，工作不够细心，造成考试失误的可能性依然存在，明显增大了考试组织管理工作的难度，组织考试的风险越来越大。
第四，我们必须清醒地认识到，2010年是我市招生考试工作防范和打击违纪舞弊任务十分繁重的一年。当今社会高度信息化，技术手段快速更新，借助网络信息传播技术和不断升级的犯罪手段，不法分子干扰和破坏高考的活动呈现出多样化和集团化发展的趋势，防范和打击违纪舞弊的难度越来越大。我们稍有疏忽，就有可能出问题，甚至造成严重后果。
总之，我市今年招生考试工作任务重，困难多，形势依然严峻，不容乐观。我们务必要认清面临的形势和任务，从落实科学发展观、实施科教兴市战略、构建和谐社会、维护社会安定的高度，充分认识招生考试工作的极端重要性，要坚决克服把招生考试工作视为年年有、常规做法老一套的麻痹思想，真正做到思想上高度重视，工作上精心安排，力量上切实加强，措施上狠抓落实，从严要求，从严管理，确保今年我市招生考试工作有序开展，万无一失，圆满完成任务。