――平锦局长陪同市政协在盐津永善调研教师队伍管理时强调
4月22-26日，市教育局局长平锦陪同市政协调研组深入盐津、永善调研教师队伍管理工作，与盐津、永善县委、县政府共同研究探索加强教师队伍管理、教师培训、教育教学改革工作，研究探讨不断推进教育工作由“外延式扩张”向“内涵式发展”的好方法、好思路。盐津县副县长陈国均、永善县副县长刘兴发等领导陪同调研。
平锦局长陪同市政协调研组先后深入到盐津县牛寨中学、牛寨中心校、河口小学、盐津县教师进修校、盐津县二中、永善桧溪中学、桧溪中心校、桧溪强胜村小学、凤凰小学、永善县实验中学、永善示范小学、永善教师进修校等进行调研。每到一处，他走进学校的食堂、宿舍、教室、图书室、实验室等了解学校的软硬件设施建设情况，了解学生生活情况，了解教师的思想状况、教育教学、绩效工资落实、能力提升培训等各方面的情况。
在盐津县、永善县的座谈会上，平锦充分肯定了盐津县、永善县在教育体制改革、教师队伍管理、绩效工资实施等方面取得的成绩和经验。他指出，经过大家的艰苦努力，2009年全市实现了“两基”目标，“两基”工作实现了历史性的突破，昭通教育发展站在了新的历史起点上，工作重心要由“外延扩张”转移到“内涵发展”和“外延扩张”并举、更加注重内涵发展的方向上来，基础教育的普及已经基本实现，这时，更在于强化管理，提高质量，办人民满意的教育。各级教育部门要进一步扩大优质教育资源，加大对薄弱学校的扶持，提升整体办学水平，不断推进可持续的教育内涵发展能力，以此来推动并逐步实现教育的均衡发展，不仅要让老百姓的孩子“有书读”，更要“读好书”，共同享受良好的、优质的教育资源。
教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。平锦要求，推进教育工作“内涵发展”，要在“三抓三支队伍建设”上狠下功夫。“三抓”即抓培训、强素质；抓教研、提质量；抓评估、促建设，“三支队伍建设”即抓校长队伍建设、抓教师队伍建设、抓行政管理人员队伍建设。推进教育“内涵发展”的重要抓手在校长、关键在教师，要把校长培训、教师培训放在突出的战略位置，重视教师终身培训，确保义务教育经费的5℅用于教师培训落到实处。
平锦指出，高度重视教师进修学校，积极发挥它的职能和作用，变过去的“培养”为现在的“培训”，已经成为了历史发展的必然要求，教师进修学校的定位必须定准，职能职责是什么？重点任务是什么？一系列的工作都要围绕科学、准确的定位来进行。教师进修学校要紧扣教学第一线的需要，深入一线进行调研，认认真真研究新课改。启动小学校长、教师轮训工作，对中小学教师实行每5年一周期的全员培训，给教师搭建一个共同发展、共同成长的平台。
平锦强调，加强教师队伍建设是教育工作的永恒主题，是贯彻党的教育方针、全面推进素质教育、提高教育质量的根本保证。教师队伍整体素质的高低，直接关系到全市广大青少年的健康成长，直接关系到全市基础教育发展的水平和质量。县区教育部门要加强教师编制管理，建立有利于优秀教师脱颖而出的激励机制、奖罚并举的奖惩机制，各类评优选优、职称评聘向一线教师倾斜，实施绩效工资要向边远高寒山区的农村教师倾斜，用好用活绩效工资，充分调动广大教师特别是农村教师、年轻教师的工作积极性，为推进教育工作内涵发展提供强有力的保障，从而实现区域内的教育均衡发展。