2008年11月6日，市教育局、市发改委价格监督检查局、区教育局、区发改局等四家单位相关人员组成联合调研组，对城市义务教育阶段学校收费情况进行调研。调研组深入昭阳区第二中学和昭阳区南城小学等学校，听取了校长收费情况汇报，对城市义务教育阶段学校学生全部免除学杂费政策落实情况、进城务工人员随迁子女安排在公办学校就读并免除学杂费、借读费情况、免费教科书落实情况、家庭经济困难寄宿学生补助生活费政策落实情况、学校生均公用经费拨付情况及学校收费中存在的其他问题、对政策落实中存在问题的对策建议进行了认真细致的调研。
    针对城市义务教育阶段学校未建立农村义务教育保障机制，学校正常运转经费困难及城市规模扩大和社会经济不断发展，城区教育资源无法满足人民群众对教育需求的困难和矛盾。调研组建议：一是将城市义务教育阶段学校纳入公用经费补助范围，大幅提高补助标准，改善办学条件，保证学校正常运转；二是集中资金重点建设和改造一批城区和城郊的完小和初中，建成寄宿制完全小学及寄宿制初级中学，解决城市发展和学校发展相对滞后之间的矛盾。