9月20日-23日,我市镇雄、彝良、永善、鲁甸四个未“普九”县义务教育阶段学校硬件建设规划方案在昆明通过省教育厅的验收。规划共涉及四个县的学校58所,建筑面积15万平方米,资金1.8亿元。此次国家下拨3亿元专项经费到云南省,解决未“普九”县义务教育阶段学校硬件建设问题,通过努力争取,昭通市得到其中1.8亿元的建设指标。该工程主要解决义务教育阶段尤其是初中阶段教学楼及学生宿舍严重不足的问题,将于今年内陆续启动建设。这对帮助我市顺利完成“普九”攻坚,缓解我市教育基础设施严重不足的矛盾将起到巨大的推动作用。
9月22日下午,昭通市未“普九”县硬件建设工作会在云南教育培训大厦八楼会议室召开。省教育厅计财处副处长周云华出席会议并传达了教育部对云南未“普九”县硬件建设的有关要求,代表省教育厅对昭通市实施未“普九”县硬件建设工作提出了具体要求,平局长对四个未“普九”县就如何抓好硬件建设进行了安排部署并提出了六点明确要求。
一、统一思想,提高认识。市、县必须认识到,这项建设工程是昭通“普九”攻坚最关键的时候国家对昭通最大的关心和支持,是国家工程,又是政治工程,关乎昭通和昭通教育的形象。项目来之不易,既是机遇,又是挑战和考验。能否管好用好资金,使建设项目发挥应有的作用,直接关系到昭通“普九”能否成功的形象。必须从思想上高度重视,统一思想认识,抓好工程建设。
二、突出重点,科学规划。此项工程主要解决当前“普九”攻坚最迫切的突出问题,着重解决初中学生“进不来、住不下”的问题。要相对集中使用资金,绝不能“撒胡椒面”,也绝不能搞“锦上添花”。要根据各县区“普九”攻坚硬件建设的实际需要,结合学生生源实际,在规模、布局上做到科学、合理规划,实现规划、建设一步到位。并分出轻、重、缓、急,争取年内陆续启动一批工程建设。
三、严格工程管理,确保质量。搞好管理是抓出质量、树立形象的基础,市、县必须进一步完善校舍建设项目法人责任制、招标制、工程监理制、合同管理制和质量终身责任制,确保工程质量。必须严格管理程序和建设程序,进行规划建设报批和工程招投标工作;委托具有资质的单位进行勘察设计、建筑设计和工程施工;委托工程质量监督和工程监理。教室、公用房、综合楼、实验楼、食堂等大跨度设施必须达到新的抗震设防要求,采用全框架结构,现浇板,绝不允许用预制板。除工程监理外,教育部门要有专人负责参与工程质量管理。
四、严格资金管理,确保资金安全。市、县教育局要设立专户,严格资金管理和使用,实行按进度拨款。资金使用实行县教育局局长一支笔签字,谁签字谁负责。资金使用档案必须规范,资金流向必须清楚、明了,确保顺利迎接国家的审计和验收。
五、做到三个统一。一是规划统一。市教育局计财科负责把关,按照教育部和省厅的要求,做好统一规划,批复认定后就不再改动。工程实施前各县教育局局长签字认定并报市教育局审定后方可开始施工。二是设计统一。各县提出建设的具体要求,对四个县的所有工程面向省内外有资质的规划设计单位进行设计公开招标,进行统一设计。三是建筑风格统一。市教育局计财科负责提出方案,对此项工程的建筑风格进行统一(含统一的外观和颜色等),建筑物外墙一律使用外墙漆。
六、高度重视,切实加强领导。四个县均要成立以分管副县长任组长的工程建设领导组,把教育、发改、财政、国土、建设、质监等相关单位领导纳入领导组成员,并明确具体职责,各县的教育局局长是该县此项工程实施的第一责任人。各县要高度重视并配套一定的资金。市教育局将与县教育局签订责任书,同时建议市政府与县政府签订责任书,确保工程建设顺利进行。
最后,平局长要求各项目县教育局一定要切实抓好落实,优质高效地完成建设任务,以此感谢各级领导对昭通“普九”攻坚及昭通教育事业的关心。
市教育局计财科科长李昭慧,永善县政府副县长、教育局局长陈瑛,镇雄县教育局局长朱恒辉,彝良县教育局局长娄方义,鲁甸县教育局局长马长伦以及四个县分管副局长和有关工作人员参加了会议。